磨憨,一个位于中国与老挝边境线上的小镇,在傣语中意为“富裕盐井”,这里有生机盎然的森林、溪流,有淳朴热情的居民。
从面积上来说,磨憨很小,顺着小镇唯一的主干道东盟大道步行,不用半天就能逛完;不过如果你看得足够远,磨憨又足够大。磨憨口岸与老挝磨丁口岸对接,是中国连接老挝等东南亚国家重要的国家级陆路口岸。旅客沿着泛亚铁路中线由磨憨出境,贯穿老挝、泰国,可直达新加坡。
2021年12月3日,高质量共建“一带一路”标志性工程的中老铁路开通运营。作为新时代“钢铁丝路”中老铁路重要节点的磨憨,正加速成长为云南南部的重要国际大口岸城市。
偏远小镇成为投资热土
1993年,中国老挝两国磨憨—磨丁国际口岸正式开通,磨憨口岸成为中国通往老挝唯一的国家级陆路口岸。
彼时的磨憨,更多将定位放在“口岸”上,来往车流熙熙攘攘,本地发展却未获太多关注。如今,磨憨成为中老铁路的“国门第一站”之后,一切都在发生翻天覆地的变化。
老挝工作人员在D887次国际旅客列车上表演。新华社发(资料图片)
中老铁路开通后,每天早上,首趟昆明至磨憨高品质动车班列迎着朝阳从昆明站驶出,沿着中老铁路向南疾驰。随着这趟鲜亮的绿色复兴号抵达磨憨站,这座“边陲小镇”就开始热闹起来。
昆明与磨憨相隔六百余公里,以前两地来往只能通过公路,一刻不停至少需要8个小时。自从有了中老铁路,货运客运更加便捷,在路上花费的时间少了一半。
在老挝万象,老挝青年在中老铁路“澜沧号”动车组前拍照。新华社发(资料图片)
不光如此,2022年5月,昆明正式托管磨憨,共同建设国际口岸城市,至此,在中老铁路国内段的两端,云南省会昆明和边城磨憨实现了“双向奔赴”。交通与政策的双重加持下,这个昔日人迹罕至的小镇如今车水马龙,商贾云集。
据统计,今年上半年磨憨货物贸易总量达423.32万吨,提升57.5%,贸易总额达234.13亿元,提升3.5%。因为便利的交通、繁荣的贸易,磨憨成了投资开发的热土。
今年以来,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区共接洽粤港澳、长三角、京津冀等地重点企业418家,共谋划磨憨国际口岸城市建设重点项目119个,总投资达900多亿元。边境小镇变身为现代化的国际大口岸,正是中老铁路服务“一带一路”发展的缩影。
中老铁路衔接中欧班列
7月2日,载着一批汽车配件的列车从泰国罗勇出发,通过中老铁路国际货物列车运输,从磨憨口岸入境云南,一路向北,直抵四川成都转乘中欧班列,途经哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰等国家后到达匈牙利布达佩斯。
这是首趟以“中老铁路+中欧班列”模式运输过境的货物列车,也是“澜湄蓉欧快线”(罗勇—万象—昆明—成都—布达佩斯)全新开通的标志,意味着中老班列与中欧班列实现了有机衔接。
中老铁路开通以来,铁路部门积极提升释放运输能力,将全线牵引重量由开通初期2000吨增加至2500吨,建成投用磨憨铁路口岸海关指定监管场地,打造涵盖化肥、蔬菜、服装、电商、水果等品类的中老铁路全程班列物流产品。
昆明至万象一站直达的“澜湄快线”国际货物列车开通;“铁路快通+合署办公”模式,使通关时间由初期40多小时压缩至最快3.1小时。全程运行时间26小时左右,助力国际货物列车由运营初期的每天2对提升至目前日均稳定在7对。
今年9月底,中国铁路昆明局集团有限公司与当地政府推动建设的磨憨铁路口岸扩能改造工程将顺利完成,客货运输效率有望大幅提升。
自中老铁路开通以来,截至9月19日,全线已累计发送货物突破2614万吨大关,其中国内段累计发送货物1965万吨,跨境货物运量超576万吨,货物运输覆盖老挝、泰国、缅甸等共建“一带一路”国家,货物品类从开通初期的化肥、百货、橡胶等10多种拓展至电子、光伏、冷链水果等2000多种。
铁路部门在常态化开行“澜湄快线”国际货物列车的同时,探索培育“中老铁路+中欧班列”“中老铁路+西部陆海新通道班列”等铁路国际联运新模式,货物运量和品类不断增加。
铁路部门相关负责人介绍,下一步,将加大力度组织开行中老铁路大宗物资国际货物列车,加快推进磨憨铁路口岸扩能改造工程,形成更大货源集聚效应。建立中老泰铁路多式联运机制,推进万象南换装站常态化运营,促进中老铁路跨境货物运输稳步增长。而作为“一带一路”倡议中中老互联互通重要节点的磨憨,届时又将获得新的“加速度”。
数说新变化
今年上半年,磨憨贸易总量达423.32万吨,提升57.5%;贸易总额达234.13亿元,提升3.5%。
今年以来,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区共接洽粤港澳、长三角、京津冀等地重点企业418家,共谋划磨憨国际口岸城市建设重点项目119个,总投资达900多亿元。
中老铁路开通以来,铁路部门积极提升释放运输能力,将全线牵引重量由开通初期2000吨增加至2500吨,磨憨铁路口岸海关指定监管场地建成投用。
特写:新鲜热带水果第一时间入境
“轰隆隆……”9月19日12时29分,伴着汽笛的轰鸣声,一列搭载着16个水果冷链集装箱的21018次列车驶入云南磨憨铁路口岸,这是中老铁路首趟国际冷链专列开行后的第210批水果货物。截至当天,中老铁路累计运输果蔬8.4万吨,其中进口6.8万吨,出口1.6万吨,货值突破20多亿元。
以往水果由磨憨入境,主要采用公铁联运模式,从磨憨公路口岸入境,海关监管后再重新装车铁路发往全国。自2022年12月3日磨憨铁路口岸进境水果指定监管场地投入使用后,产自泰国、老挝等南亚、东南亚的热带水果,以及云南的石榴、雪莲果和蔬菜通过中老铁路通关便捷、国际货运规模化的优势,快速销往国内国外市场,丰富了人们的“果篮子”“菜篮子”。
4月至8月是东南亚水果进口旺季,随着榴莲、山竹等热带水果的大量上市,中老铁路迎来东南亚水果进口运输小高峰。泰国榴莲通过中老铁路运输至昆明,从原来的5至7天缩短至现在的3天,实现了水果快捷运输,相较传统的海运和汽运路线,运输时间更短、运输成本大幅降低,深受客户青睐。
“中老铁路的开通,为我们水果经销商带来了很大的便捷。首先是时间很快,比传统方式最少节省了一天时间;第二是运价很低,让运输成本大幅降低;第三是冷链集装箱较为先进,水果放进去后,拉到昆明保鲜度很高,消费者能够在家门口享受到新鲜水果。”通过中老铁路开展贸易的云南鸿运国际贸易港董事长李荣平说。
国铁昆明局普洱车务段磨憨站货运值班员王建澄介绍,在每一批水果入境以后,铁路、海关等部门积极对接,开展查验前的准备,查验结束水果放行后,铁路部门第一时间进行回装、编组、发运,使水果能够第一时间到达昆明,让老百姓能够尝到新鲜的热带水果。
“为保障进口水果的安全新鲜,我们在落实严格检验检疫措施的同时,根据水果冷链入境计划,水果冷链集装箱入境前实施单证预审,推行两不申报、汇总征税等便利化通关措施,确保入境水果零延迟通关。”昆明海关所属勐腊海关铁路口岸监管科关员杨宗荣说。
幸福之路 “小镇每天都在发生新变化”
磨憨不大,唯一的一条主干道东盟大道两侧,遍布政府机关、物流公司、酒店、商铺,大道两侧的小路通向各个村庄。但在项目施工高峰期,程宇及同事们的微信步数几乎每天都是三万起步,“我们每天走的路相当于绕整个磨憨小镇好几圈。”
磨憨—磨丁合作区是我国继中哈霍尔果斯国际边境合作中心之后,第二个与毗邻国家共同建立的跨境经济合作区,地缘优势突出。中老铁路通车以来,合作区的发展按下“快进键”。面对快速发展,原来相对薄弱的基础服务,需要建设者“快马加鞭”来推进,程宇就是其中一位忙得不亦乐乎的建设者。
走进磨憨—磨丁合作区中方区域围网区建设现场,轰隆隆的机器声,吱吱作响的电焊声,运输车的喇叭声,此起彼伏,工人正加快作业。作为中铁十六局集团中老经济合作区围网二期工程的项目负责人,程宇几乎每天都要在现场盯进度和安全。
磨憨—磨丁合作区(中方区域)围网二期工程,主要包括场平工程、建筑工程和道路工程,其中建筑工程主要为海关边检办公、设备用房,旅检及业务用房。项目地处中老铁路、昆曼公路及老挝南北公路关键节点,是云南对老挝乃至东南亚开放的重要通道和窗口。建成后将直接连通中老两国,打通中老交通制约瓶颈,推动国家进一步面向东南亚、南亚开放。
“项目工期紧,但是天公经常不作美,给项目建设带来了很大难度。”程宇介绍,由于该项目地处热带气候的西双版纳,每年四月底至九月为雨季,而且一年中有九个月都是高温天气,严重影响室外装修和主体结构施工进度。除去雨季剩下的基本都是高温天气,建设者常常顶着炎热高温天气在一线工作,豆大的汗珠如雨下,黝黑皮肤成了项目建设者标配。刚毕业的大学生来到项目,现场工作不到两个月就变成“黑包公”,同学连线视频都认不出来。
“忙,但不能停下,工人们都在加班加点干,时间不等人。”磨憨—磨丁合作区(中方区域)围网区旁,新的一线国门、二线国门建设进入装修收尾阶段。中铁十六局集团围网二期项目总工刘劲松介绍,两道新国门都各有特色,一线国门面向老挝磨丁口岸设计为金色大顶,彰显端庄大气;二线国门设计融入当地少数民族元素,尽显傣族风情。项目涉及施工材料和供应厂家多,加之多为大体积钢结构,最近的也需到665公里外的昆明采买。为了建好新国门,建设者提前制定物资采购计划,保障材料及时供应到位。
热闹的口岸,大量的进出口贸易。“不光是我们,走在磨憨小镇上,你能感觉到所有的工地都在高速运转,推动着小镇每天都在发生新变化。”刘劲松说,走在东盟大道上,挂着全国各地牌照甚至外国牌照的大货车、小轿车随处可见,越来越多的人来这里旅游、谈生意,他们的到来提示建设者,这里的基础设施建设,一刻也不能缓。
“你们为我们建设了基础设施,拉动这个偏远小镇的地方经济,还帮助我们解决了许多困难。”和项目负责人聊起建设进展时,磨憨镇当地负责人总会满怀感激地跟项目建设者道一声辛苦。刘劲松表示,能投身到这样规模浩大又热力十足的建设工程现场,项目团队十分荣幸,大家都想一起参与并见证这座小镇的成长,为扮靓中老边境“新国门”出一分力。