根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔 2014〕47号)、《四川省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(川办发〔2015〕38号)等规定,《乐山市创建国家卫生城市工作方案》(乐创卫指〔2018〕1号)以及 市领导 对《关于考察静脉园项目情况的报告》(乐中府〔 2017〕73号)文件批示要求 , 为构建病死畜禽无害化处理和监管长效机制,防止动物疫病传播,促进畜牧业健康发展,保障畜产品质量安全,维护公共卫生安全和生态环境安全,现就 乐山市病死畜禽集中无害化处理项目 进行 公开招商 。欢迎符合条件的 参选企业 前来 参选:
一、 招商主体:乐山市农业局
二、 项目名称 : 乐山市病死畜禽集中无害化处理项目
三、 招 商 方式: 公开招商
四、 项目 内容:
(一)项目概况。引进具备项目所需处理工艺、经济实力、建设经验、管理水平、合作条件和相关资质的企业,自主投资建设运营病死畜禽集中无害化处理体系。
(二)项目规模。计划市中区迎阳乡启动建成一个日处理能力 20吨左右的病死畜禽集中无害化处理中心并在全市范围建成病死畜禽收储站若干个(具体按双方协商结果为准),正常开展病死畜禽收集和集中处理。处理中心和收储站建设内容包括项目选址、建设前期准备(含土地取得、环评、立项、规划、设计等)、购建固定建筑设施、基础设施、无害化处理厂房及设备、通讯设备和视频监控设施(含市、县区农业局监控平台)、冷库和收运车辆、消毒设施以及办公设施设备等。
(三)合作模式。 ( 1) 企业自建、特许经营 。 即本项目(包括病死畜禽集中无害化处理中心和收储站的全部建设资金以及运转经费)由中选企业全额投资,中选企业通过投资建设病死畜禽集中无害化体系,取得经营权。 ( 2) 特许经营 30年(从处理中心建成并取得《动物防疫条件合格证》时间开始计算),企业在特许经营期内独立经营、自负盈亏。企业按“无害化处理、资源化利用”原则,对乐山市境内的病死畜禽进行集中无害化处理,根据实际处理数量,获得病死畜禽无害化处理补助。病死生猪无害化处理补助按国家政策执行(如国家政策变动时,按最新国家政策执行),其他病死畜禽无害化处理根据我市实际给予一定补助,具体标准根据后期政策和实际情况需要确定。特许经营期满后,政府重新确定特许经营企业和签订合作协议,但原病死畜禽集中无害化处理企业享有优先权。
(四)项目地点。集中无害化处理中心初步选址在市中区迎阳乡境内,由投资企业提出规划,经市农业局组织环保、规划、国土等部门专家论证,报市政府同意后,由企业组织实施。
(五)项目进度。 2019年3月30日前,建成病死畜禽集中无害化处理中心和若干个收储站,初步具备病死畜禽收集和集中处理功能;制定病死畜禽申报、收集、处理、监管制度,建立无害化处理体系运行机制。2019年6月31日前,完成病死畜禽无害化处理中心的申报、验收和审批工作,无害化处理机制启动运行,正常开展病死畜禽收集处理工作。
(六)项目管理。投资企业须在我市投资注册专业服务项目公司,负责对我市病死畜禽无害化处理体系进行融投资、设计、建设、运营、资产管理维护等。
(七) 投资模式:采用 公开招商 的方式选择投资方。
(八) 项目总投资及资金来源:项目估算总投资 约 3 000万元 左右 。通过政府授予特许经营权模式建设,资金由项目投资方自筹解决。
(九) 项目建设规模和主要建设内容:
1、 建设规模
建设日处理能力 20吨以上病死畜禽无害化处理厂1个,具体建设内容由建设单位按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)要求进行建造。功能为对病死畜禽(主要包括畜禽、鱼类等动物在繁育、养殖、屠宰、检疫、检验、加工、运输、销售以及政府部门执法、履行政府职责过程中产生的应进行无害化处理的死畜禽、鱼类及其产品、废弃物等)进行无害化处理和资源化利用。
2、 建立病死畜 禽 收储体系
由建设单位建立病死 畜禽无害化处理暂存点若干个(具体数量需项目落地后详细规划),涉及冷库存储建设、运营、维护以及冷藏运输车辆购置等 并配套 建立视频监控系统。
五、授权经营期限
政府授予特许经营权 30 年(从处理中心建成并取得《动物防疫条件合格证》时间开始计算)。
六、 参选企业 的资格要求
(一)具有独立企业法人资格,商业信誉及财务状况良好,无不良记录,具有与本项目投资相适应的融资和运作管理能力。严禁 参选企业 将关联公司(关联公司包括但不限于子公司、母公司、参股公司、上级公司、下级公司、合作伙伴、设备 参选企业 等)、第三方公司的资质、业绩、人员、专利等作为 参选企业 的资料进行 参选 ,如果 参选企业 违反此规定, 招商主体 有权认为 参选企业 提供虚假资料以误导 招商主体 ,并将 参选企业 的 参选 文件判定为无效。
( 二 )不仅要在国内有自主经营的、处理技术成熟并符合农业部技术规范的病死畜禽集中无害化处理厂(中心),还要有三年以上的病死畜禽集中无害化处理经验;不但近三年的病死畜禽集中无害化处理体系运营正常,而且目前有效运行。
( 三 )不得出现下述情形,否则该企业中选结果视为无效:一是与招商主体存在利害关系可能影响招商评选公正性的法人、其他组织或者个人;二是法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业同时报名的。
( 四 )本项目不接受联合体报名。
七、 报名提交资料
(一)报名表( 见附件 )
(二)营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件;法定代表人证明书以及法定代表人身份证复印件;若法定代表人委托代理的,则须提供法定代表人授权委托书原件,以及被授权代理人身份证复印件。
(三)提交证明企业相关技术能力的资料。包括人员资质、企业认证和专利技术等资料复印件。
(四)提交证明企业经济实力和建设经验的资料。包括注册资本、投资业绩、存款证明和对本项目的投资预算等相关情况。
(五)提交企业对本项目处理概念设计方案资料。包括工艺流程、处理方案、资源利用、臭气处理、污水处理、布局设计、收运方案等相关情况。
(六)提交证明管理水平的相关资料。包括企业运营管理、对政府的承诺和病死畜禽收运方案等情况。
注:以上资料必须用 A4纸张进行复印、装订成册,并提交3册;要求复印件的资料须逐页加盖公章,并在报名时提交原件备查;同时提交企业介绍、管理水平和对本项目处理工艺设计的PPT资料(用U盘存储)一份,并做好评选现场介绍准备。
八、 报名时间及地点:
企业须在 2018年6月12日至6月21日(北京时间上午9:00-11:30、下午14:30-17:30)携带本公告规定的报名资料到四川一格招标代理有限公司【乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼(乐山市中医院对面)】现场报名获取招商文件或者将本公告规定的报名资料发送至邮箱2978692537@qq.com进行报名登记获取招商文件。
九 、 招商 保证金:
企业须在报名截止时间前(以到帐时间为准),将招商保证金 100万元从其基本账户转账至以下招商保证金的托管账户:
账户名称:乐山市农业局
开户行:乐山市商业银行营业部
帐号: 01012100000431769
企业在提交保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明 “乐山市病死畜禽集中无害化处理项目”字样。投资申请人在提交保证金时须认真填写本单位及保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息,并告知银行应录入项目名称(即“乐山市病死畜禽集中无害化处理项目”),因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息,其可能造成的损失由投资申请企业自行负责。
2、招商保证金的交纳以到达以上账户 的时间为准,截止时间为 : 2018年6月21日17时30分 。
3、备注栏注明:“(项目名称) 招商 保证金 ”。
未选中企业的招商保证金在 5日内(国家法定节假日顺延)不计息退还原单位,被选中企业的参选保证金转化为该项目的履约保证金。
企业参选保证金查询电话: 0833-2413711
十 、 参选 截止时间:
响应 文件递交起止时间: 2018年0 6 月 22 日 8 :30至2018年0 6 月 22 日 9 :00 (北京时间)。逾期送达的响应文件不予接收。
评审开始 时间: 2018年 0 6 月 22 日 9 :00 (北京时间)。
逾期送达或未密封将予以拒收(或作无效 响应文件 处理)
十 一 、 参选 时间及地点:
本次招 商 将于 2018年 0 6 月 22 日 9 :00 开始 , 地点在乐山市区,具体地点另行通知, 6月21日17时前电话和邮件通知(发至参选人在报名表上的邮箱,视同收到)。 参选企业 的法定代表人或委托代理人出席 招商会 议。
十 二 、 投资人的确定方式
本项目采取综合评分考核方式确定投资中选企业。
具体程序: 2018年 6 月 22 日 9:00 ,由专家组根据企业提交的评选资料和企业现场 PPT介绍(企业现场介绍不超过 30 分钟)情况,进行现场评分。根据得分情况,得分 第一 名的企业作为 预中选单位 ,并公示。
如果有效竞争投资企业仅有一家,且符合本公告要求,招商业主单位可组织直接谈判确定中选。
十三、招商代理费:招商流程服务费人民币玖万元整( 90000.00元 )领取中选通知书前转到代理公司账户后,代理公司开具增值税专用发票。
十四、 网上查询地址:
公告网站: 乐山市人民政府网站。
十 五 、联系事项:
1. 招商主体 : 乐山市农业局
联系人 :李 老师 ,
联系电话: 0833 - 2413711 18080668656
联系地址:乐山市柏杨东路 222号
2.代理机构: 四川一格招标代理有限公司
地 址:四川一格招标代理有限公司【乐山市柏杨中路 148号都市阳光二期4楼(乐山市中医院对面)】
邮编: 614000
联系人: 左老师
联系电话: 0833-2415463 13398233752
招商主体:乐山市农业局
招商代理机构:四川一格招标代理有限公司
201 8 年 6 月 11 日